第六章其他税收法律制度

第一节关税法律制度

海关纳税人

贸易货物的纳税人从事进出口业务的收货人和货物的发货人。

物品的纳税人包括：

1. 入境旅客携带的行李和物品的持有人；

2. 各种交通工具的服务 个人物品的持有人进入时由人带来；

3. 以其他方式进入的礼品和个人物品的所有者；

4. 进口个人邮件的收件人。

海关征税对象和税目

征税对象也称为征税对象和征税对象。它是指税法规定的税收，由双方的权利和义务所指导。客体或标的物是区分一种税收与另一种税收的重要标志。税目是征税对象的具体内容，是税法对征税对象分类规定的具体征税类别和项目。

税种是区分一种税种的主要标志，是税制的基本要素之一。每种税种必须明确规定征税对象，体现征税范围的广度。一般来说，不同种类的税种有不同的征税对象，不同的征税对象决定了税种的不同性质。国家为筹集财政资金和调节经济，可以根据客观经济条件选择征税对象。正确选择税对象是优化税制的关键。

不同的税种有不同的征税对象。例如，消费税是对消费品征税，征税对象是消费品（具体来说，烟酒是消费税的征税对象）；房产税是房产税，征税对象是房屋；征税对象是税收制度最基本的要素之一。因为它规定了征税与不征税之间最基本的界限，所有包括在某一税种中的征税对象都将在该税种的征收范围内征税；但未列入征税对象的，不在此处征税。该税种不在征税范围内征收；计税对象与税目、计税依据、税源、计税成本的关系。

先规定税目，明确具体征税范围。同时，税目也体现不同的税率。税目设计包括列举法，即按每个商品或业务项目设计税目，如电视机、录像机等，一种商品即为税目；也有采用一般方法设计的外观设计，即根据商品或行业的类别进行设计。一类商品是一个税目，如文具、电子产品、日化用品等。这两种方法各有特点。前者界限清晰，容易掌握，但税目太多，不方便查找；后者税目较少，查找方便，但税目过于粗略，不便准确把握，容易产生不合理的税负。情况：一般来说，这两种方式在现代税制税收目的设计中有机结合，使纳税人的税负公平，有利于税收征管。